Вижте стенограмата на КТБ от 29 юни 2014 г.- част 6

КОНСУЛТАТИВНА СРЕЩА ПРИ ПРЕЗИДЕНТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ РОСЕН ПЛЕВНЕЛИЕВ С ЛИДЕРИТЕ НА ПАРЛАМЕНТАРНО ПРЕДСТАВЕНИТЕ ПОЛИТИЧЕСКИ ПАРТИИ В 42-ТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ И ЧАСТ ОТ МИНИСТРИТЕ ОТ КАБИНЕТА ”ОРЕШАРСКИ” 29.06.2014 г., ”Дондуков” 2, зала 2 (14.00 ч.)

РАДАН КЪНЕВ:
Понеже минаваме неизбежно към т.2, аз затова казах, че
нашето изявление, каквото и да е, трябва да има една степен на
политическа достоверност и че това е т.2.
Тук не мога да не се съглася с г-н Борисов, че в този вид, без
нещо допълнително, което ще стигне днес отново преди
понеделника до медиите, това, което на изявлението ни липсва, е
политическа достоверност. Тоест, една доза доверие няма как да
бъде събудена при положение, че явно няма крачка напред по
политическия въпрос.
Тук има два важни аспекта: единият е обществената
стабилност, т.е. дали действително хората не се нуждаят от това
да видят, че се ускорява решаването на политическата криза,
защото няма съмнение, че доверието липсваше изначално в
политическата ни система, съществуваше и в банковата. Тоест,
посоката на заразата е ясна - това е от политическото недоверие
към финансовото.
Така че дали мерките ще могат да предизвикат съответната
стабилност, без да има политически знак, е под въпрос. От гледна
точка на това, което наблюдавам до момента, под въпрос е и нещо
друго, и го казвам директно - изключително уязвимо е
правителството, дори 20 дена напред от гледна точка на атаки на
опозицията. Страшно му е оголен хълбокът в момента поради
състоянието на банките. Опасността на някои в парламентарната
или извънпарламентарната опозиция да си изтърве нервите и да
75
използва този оголен хълбок, е огромна. Само че ефектът няма да
го платят управляващите, а като нищо може този, който го
направи, да пострада много, защото е твърде безотговорен ход. Но
ефектът ще го платят всички български граждани.
Тук имаме оголен хълбок 20 дена, което за българската
политика е страшно много време за политическа атака, основана
на това, което днес постигаме проформа съгласие. И какво като
сме го постигнали днес, ако някой се изкуши след 3 дена или след
10 дена?
От тази гледна точка аз поставям няколко въпроса:
Първият е датата 21-ви юли - базова калкулация, която най-
вероятно на предходните консултации е коментирана. Но тя не
съществува в общественото съзнание.
Второ, датата 5-ти октомври е доста спорна в обществото и с
оглед ускоряването на кризата може да се мисли за промяна на
тази дата, което също не е излишно. Ако категорично няма да има
промяна на датата, то тогава датата 21 юли може да се каже още
сега. Хората не знаят такава дата. Според мен тя е много късна, но
пак е нещо.
И от гледна точка на тези рискове за стабилността и на
управлението от гледна точка на доверие на гражданите, и на
политическата система и на банковата система от гледна точка на
поведението на опозицията, моето предложение би било за
значително по-ранно назначаване на служебен кабинет. Не са 2
месеца. Никой не казва колко дена след назначаването на
служебен кабинет идва указът за разпускане на парламента. Има
различна практика. Разликата е била 7 дена между указите при
кабинета „Софиянски“, именно поради необходимостта от
определено законодателство в банковата сфера и валутния борд -
7 дни между указа за назначаване на Кабинета Софиянски и
разпускане на съответното Народно събрание са минали. Така че
76
възможността 7 дена е вече допуснатият от българската държава
прецедент. Такава възможност има.
Има и друга възможност, която е свързана с това, което г-н
Борисов предложи. Първо, нещо, което обсъждахме преди това,
не е лишено от смисъл, и то е г-н Орешарски да поеме ресора до
подаване на оставката си,което да е на фиксирана дата. Аз смятам,
че от гледна точка на чуждестранни партньори това би било
изключително авторитетен и полезен ход, да не говорим, че го
познават достатъчно добре и лично. Фактът, че премиерът поема
тези разговори, би имало тежест.
Другото е човекът, който ще бъде финансов министър в
служебното правителство, действително да застъпи, като това вече
е много хипотетично. Аз съм последният човек, който би могъл да
знае, дори такива имена не са се въртели публично. Но определен
политически знак от днешна дата е необходим. С това нещо съм
съгласен, иначе всичко това звучи кухо.
РОСЕН ПЛЕВНЕЛИЕВ:
Съгласни сме с Вас, това е общата логика.
Г-н Миков поиска думата.
МИХАИЛ МИКОВ:
Уважаеми г-н Президент, аз няма да се спирам на
конституцията, само че като слушам политическите мотиви на г-
н Борисов и на г-н Кънев, оставам с впечатление, че Централната
банка ще осигурява ресурс на правителството, на финансовия
министър, а не обратното. С такова впечатление оставам.
Има 20 дена. Апелираме за търпение. Ако искате, обявете,
че около 20-ти, може и на 19-ти, може и на 22-ри да е,
правителството ще си подаде оставката. Ако толкова държите
правителството да работи в оставка, защото и това е формула, да
си я подадат в понеделник, само че заради мерака на опозицията
и постигане на една разбираема конвенционална политическа цел,
77
не забравяйте, че върви споразумението с ЕС. Има и други неща.
Нека да е ясно, но тогава ще апелирам към премиера да каже, че
си подава оставката и работи в оставката като кабинет в оставка,
защото те ще си имат същите права, само за да не троши рахата на
опозицията, която нетърпеливо иска да си подаде оставката. Е,
изчакахте 1 година, та за 20 дена ли сега ще го правите на въпрос?
РОСЕН ПЛЕВНЕЛИЕВ:
Г-н Местан поиска думата, след това г-н Станишев, но ако
искате, чуйте първо моето предложение.
МИХАИЛ МИКОВ:
(не си включва микрофона)
Аз, ако съм на негово място, ще си метна оставката и ще им
кажа: ходете и си намерете пари за банките от друго място.
РОСЕН ПЛЕВНЕЛИЕВ:
Ще се опитам да бъда полезен.
Много ви моля, ще предложа конкретна формулировка.
Надявам се по нея да има дебати. Но и аз мислих и чувайки ви
много внимателно, благодарейки ви за отговорната позиция,
която имахте и на консултациите в парламента, защото вие
постигнахте немалко там, и незабравяйки, че тези консултации
сега днес пред държавния глава са продължение на
консултациите, които направихте в парламента, аз мисля, че
трябва да надграждаме, но и трябва да бъдем категорични, ясни и
конкретни, което всички вие посочихте. Вярвам, че това е много
важно и за народа.
Предлагам:
Първо, извънредните парламентарни избори за 43-то НС да
се проведат на 5 октомври 2014 г. - конкретика ясна и точна.
78
Второ, с указ на президента, считано от 6 август 2014 г., 42-
то НС ще бъде разпуснато и ще бъде назначено служебно
правителство.
Трето, съгласно Българската конституция, отговорността за
формирането на служебно правителство е на президента.
Разбира се, аз съм декларирал своята готовност за
конструктивен подход, за диалог, но вие знаете много добре, че
вариантът някакво правителство сега в 42-то НС с неговата
легитимност, с неговото ниско доверие е абсолютно невъзможно.
Има конституция, ще я спазваме. Тя ни помага в трудни моменти.
Четвърто, политическите сили се съгласиха, че Народното
събрание ще приеме оставката на правителството на Орешарски
не по-късно от 22 юли 2014 г.
Обяснявам защо - 21-ви юли е сакрална дата за БНБ и
банковия сектор в България. На 21 юли БНБ е обещала, че ще се
случат някакви неща, дала е дума. Ако те не се случат на 21-ви
юли, на 22-ри юли ситуацията е драматична. Същевременно до 21-
ви юли има много работа да се върши от легитимни институции,
вкл. от правителството в неговите последни дни. Защото до 21-ви
юли аз вярвам, че правителството, финансовият министър, БНБ
трябва да си разчетат и часовете, и дните, за да може на 21-ви юли
да имаме успешен старт и на най-проблемната банка. Иначе сме
мъртви. И всъщност имат много работа за вършене и огромна
отговорност, която ги чака последните седмици. Но на 22-ри юли,
не по-късно, защото трябва да уважаваме и конституцията.
Трябва да има време да връча мандат на първата, на втората, на
третата партия след оставката.
Вярвам, че нацията очаква конкретика от нас, вярвам, че
това ще успокои всички, след което, разбира се, аз се опитвам да
предложа едно изречение - не по-късно от 22-ри юли. И следващо
изречение - точната дата на подаване на оставка ще бъде
79
съобразена с решаването на неотложни задачи в някои сектори на
икономиката и като част от процеса на установяване на по-високо
ниво на политическа и икономическа стабилност в страната, за да
има логика на това, което ние всички говорихме, и да дадем
гъвкавост на политическите партии.
И искам да предложа още нещо, това е следваща точка:
42-то Народно събрание ще приеме актове, които да
адресират неотложни проблеми във възможност на служебното
правителство да работи ефективно при отсъствието на действащ
парламент.
И последна точка - с тази цел ще бъде създадена контактна
група, с участието на парламента, Министерския съвет,
президентството и политическите партии, участващи днес в
консултациите. Контактната група ще подпомогне Народното
събрание и Министерския съвет за осигуряване на координация и
взимане на решения за гарантиране на приемственост в работата
на институциите. Тази контактна група е подадена ръка от всички
вас към всеки един друг за най-неотложното, за най-важното, за
приемственост какво има да свърши НС, какво има да свърши МС
и като знак на приемственост от служебното правителство, че
контактната група в която вие присъствате, задава задачки
приоритетно, но тя ще работи вероятно не повече от 2 седмици,
защото от 1 юли до 15 юли ние трябва да сме решили какво има
да върши НС, МС и служебното правителство, и да може да има
приемственост в действията.
Това е нещото, което мисля, че би могло да успокои всички
и да реши проблема, но ако сте съгласни. Ако има някакви
въпроси и дебати, заповядайте.
Г-н Бареков поиска думата, след това г-н Местан.
НИКОЛАЙ БАРЕКОВ:
80
Г-н Президент, първо да Ви поздравя с тази позиция, тя е
абсолютно държавническа, национално отговорна, президентска
позиция, която не мога да не адмирирам. Само имам една молба
към Вас, може да не го упоменавате в декларацията.
Нека само преди да сглобите и представите служебното
правителство, да проведете разговори, за да чуете мнението на
тези партии, които са тук. Уверявам Ви, че големи различия
нямаме. Между другото днес номинирахме г-н Калин Христов,
доколкото може да се нарича номинация, че става за финансов
министър в служебния кабинет. Ние го казахме още отвън пред
президентството. Молбата ми е да проведете двустранни
разговори с партиите, които са днес тук с вас,за да чуете и тяхното
мнение какъв служебен кабинет би бил добър за България.
Благодаря!
ЛЮТВИ МЕСТАН:
Г-н Президент, аз мисля, че тази позиция съдържа
политическия аспект на онова, което определихме като плавен
преход към стабилност.
Благодаря.
СЕРГЕЙ СТАНИШЕВ:
Г-н Президент, не смятам, че двете неща трябва да се
смесват. Ясно е и ние сме го заявили като политическа сила,
съгласие за предсрочни избори. Постигната е дата за тези
предсрочни избори - 5-ти октомври, впрочем, без участието на
Реформаторския блок, но това не е най-главният проблем.
Важното е всички да отчитат, че в крайна сметка датата на
подаването на оставката, формирането на служебното
правителство започват от датата и се брои обратно. Това трябва да
е ясно.
Вие представяте един цялостен разгърнат текст, който е
предварително подготвен, с множество ангажименти и
81
политически позиции, за които аз нямам мандат да ги обсъждам в
момента.
И още един момент - аз разбирам стремежът на опозицията
да прехвърля отговорността изцяло за това, което се случва в
банковия сектор върху правителството с оставката на финансовия
министър и с посочването на когото и да било. Това е
безотговорно, това не го приемам.
БОЙКО БОРИСОВ:
А кой е виновен?
СЕРГЕЙ СТАНИШЕВ:
Това не го приемам като оценка на финансовия министър.
Няма как да подкрепя това.
РОСЕН ПЛЕВНЕЛИЕВ:
Може ли една по една да изчета точките, за да ми кажете с
коя сте съгласни и с коя не?
СЕРГЕЙ СТАНИШЕВ:
Аз Ви предлагам, г-н Президент - или слизате Вие и г-н
Искров по първата тема, по която имаме съгласие, или слизаме
всички по първата тема, по която имаме съгласие, а по останалите
теми разговаряме отделно.
РОСЕН ПЛЕВНЕЛИЕВ:
Г-н Станишев, все пак да Ви попитам - Вие се съгласихте,
че изборите ще бъдат на 5 октомври. Това е неоспорим факт, ние
нямаме спор по тази тема. Конкретният текст е:
"Извънредните парламентарни избори...“ - това е Ваше
предложение, с което аз съм съгласен.
СЕРГЕЙ СТАНИШЕВ:
Г-н Плевнелиев, по този начин текстове да ни се хвърлят и
в рамките на 5 минути да постигаме съгласие, няма как да стане.
82
РОСЕН ПЛЕВНЕЛИЕВ:
Аз мисля, че първите три текста, които са предложени, са
абсолютно консенсусни за всички на тази маса. Ще ги изчета още
веднъж.
1. Извънредните парламентарни избори за 43-то НС ще се
проведат на 5 октомври.
2. С указ на президента, считано от 6 август (четем
конституцията и създаваме прогнозируемост в държавата), 42-то
НС ще бъде разпуснато и ще бъде назначено служебно
правителство.
3. Съгласно Българската конституция отговорността за
формиране на служебно правителство е на президента.
Добавям предложеното от г-н Бареков, което на мен ми се
вижда смислено:
Президентът ще проведе двустранни консултации с
политическите партии, представени на днешните консултации
преди формирането на служебно правителство.
Какво грешно и какво лошо има в това, за да не го приемете,
също и да кажем нещо конкретно на народа долу.
ЯНАКИ СТОИЛОВ:
Извинявам се, че пак се намесвам, но смесването на двата
въпроса в момента създава допълнителна несигурност, а не
решаване на проблема, по който постигнахме изцяло съгласие.
Вероятно по другите точки също ще стигнем до голяма степен на
съвпадение, но ако ние пропуснем сега да кажем това, което
интересува хората, а не което интересува хората около тази маса,
това ще бъде голяма грешка. Надявам се да не се огънете от този
Ваш ангажимент, за да знаем все пак всеки как да реагира на тази
ситуация.
РОСЕН ПЛЕВНЕЛИЕВ:
83
Г-н Кънев, след това г-н Борисов:.
РАДАН КЪНЕВ:
Първо, искам да кажа, че независимо от факта, че този текст
не предвижда промяна в Министерство на финансите, което
смятаме, че е важно, сме готови да го подкрепим така, както е
предложен от президента, и че той ще внесе определено
спокойствие. Най-малкото звученето му е много подредено,
разумно и трезво, което думите понякога внасят спокойствие сами
по себе си.
Двата проблема, обаче, са драматично свързани, така че ние
пък не сме склонни да ги отделяме. В България без
едногодишната, в някои отношения и доста повече от 1 година
политическа криза, криза в банковата система просто нямаше да
има и това го знае всеки, защото всички сега си повтаряме колко е
стабилна банковата система. Да, тя е стабилна, но нищо друго в
страната не е стабилно.
Ние в момента говорим за последиците. Всички знаем, че
консенсус върху последиците, без консенсус върху някаква пътна
карта за излизане от кризата, нямаме. В случая някакъв много
неловък опит на БСП да разграничи двете теми няма да спести
това никаква отговорност. Ако излезем от тук и кажем, че всички
партии са проявили отговорност и имат обща позиция по
банковата криза, но заради бойкота на БСП нямат обща позиция
по политическата криза, това ще го отнесете вие, само че това
отнасяне ще бъде поредна турбуленция в обществото - Заради
БСП няма дата за оставка - ето, това ще е заглавието. Утре се вади
и нищо от нашия разговор днес не може да попречи да го вади,
защото никаква банкова система не смущава. Борисов ще го
извади преди мен, защото повече го обичат медиите и така по-
добре му идват отвътре кратките изречения. Само че това нещо
внася в обществото огромна доза смут. Всъщност няма съгласие
по базов проблем.
84
Така че двете неща са много свързани. Предлага се един
много разумен компромис, той е на ръба на нашия мандат въобще.
ЯНАКИ СТОИЛОВ:
Извинявайте, само като реплика. Независимо дали Вие, г-н
Кънев, или г-н Борисов ще го казва, аз искам да разсъждаваме
върху една друга хипотеза.
Г-н Орешарски е един твърде сдържан човек. Но
представете си, ако премиерът каже: намерете си някой да ви
изпълнява този план, който ангажира правителството с много
рискове и много трудни мерки - тогава какво би станало и какви
дати ще обсъждате тук, какво ще правите?
РАДАН КЪНЕВ:
Извинявайте, моето начално предложение беше точно това
да направи премиерът, само че г-н Президентът предлага нещо по-
разумно.
ЛЮТВИ МЕСТАН:
Аз отново искам да се опитам да улесня разговора.
Г-н Президент, нямам никаква илюзия, че ние не можем да
постигнем съгласие по интерпретациите. Затова сме различни
политически, и да не си поставяме такава цел. Тоест, ние можем
да постигнем съгласие за едно или друго становище, а
интерпретациите ще бъдат сторени съобразно политическите ни
различия.
Аз обаче искам да припомня един безспорен факт, че
съгласие за предсрочни избори бе постигнато преди банковата
криза, оставаше да се конкретизира датата. Никой не говореше за
проблемите на КТБ, когато точно на Консултативен съвет се
постигна съгласие за периода 28 септември - 12 октомври. Това
означава, че партиите, които стоят зад кабинета, това е позицията.
А правото на опозицията е да прави връзки, да интерпретира, кой
85
може да го ограничи? И едва ли има смисъл в усилието сега да
искаме от един друг да имаме сходна интерпретация.
Това е краткият ми коментар.
ПЛАМЕН ОРЕШАРСКИ:
Благодаря.
Първо, искам да уточня, че не участвам активно във втория
дебат около изборите, оставките и т.н. По първия обаче
категорично няма да се съглася каквато и да е вина на кабинета да
отиде в резултат на тази ситуация. „Лемън Брадърс“ обърка целия
свят, Ферейджъри си стоя до края на мандата и не чух даже и
коментари някъде, че американският финансов министър бил
виновен за фалита на „Лемън Брадърс“. Напротив, ще се
съпротивлявам, и въпреки моето уважение към г-н Искров и към
Калин, и към останалите, ако тръгнем по този път, ще обърна
говоренето срещу банковия надзор какво е правил последните
години и защо е оставил банките така. Това трябва да бъде ясно.
БОЙКО БОРИСОВ: Това е вече приказка. В края на
краищата аз затова настоявах в 16.00 ч. или в 15.00 ч. да сложим
всичко на масата и да бъде изяснено, за да не се повтаря пак, но
тогава Вие си мълчахте.
Сега какво се иска от нас? От нас се иска ние да Ви
подкрепим,да кажем, че всичко е наред и няма виновни. Ами защо
сме се събрали, след като няма виновни? Правителството и
банката да си бяхте взели всички мерки да си го свършите, имате
си мнозинство в парламента. Тогава по каква работа сме се
събрали тук? Вие искате да излезете чисти от водата. Нима не
бяхте вие, когато ми казвахте: идете си с мир, г-н Борисов, преди
една година, или ако не искаш по този начин, по другия начин …
Толкова ли бързо забравихте какво беше? И сега искате от нас
дори да не ви кажем, че сте виновни. А кой е виновен?