Румяна Ченалова остава извън съдебната система заради Христо Иванов

Излязоха мотивите на тричленния състав на ВАС, който приема за основателна жалбата на уволнената съдийка по две от трите дисциплинарки срещу нея

Тричлененният съдебен състав на Върховния административен съд (ВАС) е потвърдил решението на Висшия съдебен съвет за уволнението на Румяна Ченалова от съдебната система на базата на дисциплинарното производство, стартирано по инициатива на бившия правосъден министър Христо Иванов. Това се разбира от публикуваните мотиви към решение №1100/25.01,.2018 г. на съдиите Наталия Марчева, Мариета Милева и Любомир Гайдов.

По другите две производства срещу Ченалова, които са образувани от петчленни състави на предишния Висш съдебен съвет, съдът намира жалбата на уволнената съдийка за основателна. Върховните съдиите се позовават на Тълкувателното решение на ВАС от миналата година, образувано във връзка с дисциплинарната практика на ВСС.  

"При преценка на основателността на жалбата, следва да се вземе предвид, че същата е частично основателна в частта й по отношение на две от направените предложения за образуване на дисциплинарно производство срещу Румяна Ченалова, а именно предложенията направени от двата 5 членни състава от ВСС. Оспорването в тази му част е основателно поради допуснато съществено нарушение на административно производствените правила съобразно т.2 от Тълкувателно решение №7/30.06.2017 г. по т.д. №7/2015 г. на ОСС от Първа и Втора колегия при ВАС, според което е съществено нарушение на административно производствените правила, участието на членовете на Висшия съдебен съвет в дисциплинарния съставп /Галя Георгиева и Диана Костова/, когато същите са и вносители на предложение за налагане на дисциплинарно наказание

От друга страна, оспорването е неоснователно в частта му по отношение на предложението направено от министъра на правосъдието за образуване на дисциплинарно производство срещу Румяна Ченалова, тъй като в дисциплинарното производство проведено по това предложение не е допуснато съществено нарушение на административно производствените правила, не е налице хипотезата по т.2 от Тълкувателно решение №7/30.06.2017 г. по т.д. №7/2015 г. на ОСС от Първа и Втора колегия при ВАС", пишат тримата върховни съдии. 

За да потвърди решението на ВСС за уволнението на Ченалова, съдът приема мотивите на бившия министър на правосъдието Христо Иванов, който поиска уволнението на съдийката заради казуса "Белведере", станал обществено известен в края на 2014 г. "Министърът на правосъдието в предложенито си е достигнал до извода, че систематичният анализ на действията на съдия Ченалова, обосновава извода, че тя използва едни и същи процесуални методи, които водят до увреждане на кредиторите, като без правно основание, след спиране на производствата по индивидуално принудително изпълнение, неоправдано забавя производството, чрез съвкупното прилагане на различни процесуални възможности и способи, а именно: отлагане събранията на кредиторите на различни основания, замяна на назначените от самата нея временни синдици, забавено администриране на подадените по нейните актове жалби. Тези действия на съдията увреждат страните, тъй като обременяват масата на несъстоятелността с множество допълнителни разноски, което като краен резултат намалява възможността кредиторите да се удовлетворят от нея. Министърът на правосъдието е посочил, че в същото време е изключена възможността действията на съдия Ченалова да произтичат от непознаване на закона, тъй като се наблюдава двоен стандарт при осъществяване на правораздавателните й функции – незабавно произнасяне по исканията за обезпечение и изключителна мудност в последващите й действия", посочват още съдиите от ВАС. Те са категорични, че Ченалова е получила право на защита, включително е била изслушана от ВСС на 19.11.2015 г., когато кадровиците единодушно взеха решение да я уволнят от съдебната система.

Тричленният съдебен състав приема въпросното решение на ВСС за законосъобразно: "Правилен е изводът на ВСС, че нарушенията са безспорно установени и от обективна и от субективна страна, като нивото на морално-етична съзнателност очаквано е по-завишено при магистратите, с оглед същността на професионалната им сфера – правораздаването, и може да се очаква от магистратите да прилагат и съблюдават и по отношение на собственото си поведение и действия (професионални и извънслужебни) едни по-високи критерии професионални и морално-етични. Но дори и това да не е така, дори и да са меродавни общовалидните морално-етични и професионални критерии за работа и поведение, то извършените от съдия Румяна Ченалова действия, респ. бездействия по делата, описани изчерпателно в предложението на министъра на правосъдието и дисциплинарната преписка, далеч не покриват и тези средни норми на работа и поведение. Може да се направи заключението, че тези нарушения от магистрата не вредят само на представата за съдебната система, а като цяло накърняват обществения интерес."

И още, според върховните съдии: "допуснатото забавяне и прилагането на двойни стандарти при воденето на някои съдебни дела или спорните от гледна точка на самата съдебна практика на съдията действия при воденето на посочените по-горе дела, не би могло да се обясни само с външни, институционални проблеми и недостиг на време, или със субективни фактори и конфликти, в какъвто смисъл са изложените от жалбоподателката доводи. При упражняване на дейността си и служебните си задължения магистратът следва да се ръководи от нормативно определената рамка за провеждане на съдебното производство и от Кодекса за етично поведение на българските магистрати".

Румяна Ченалова има възможност да обжалва и съдебното решение, потвърждаващо нейното уволнение от съдебната система, което трябва да направи в 14-дневен срок.

http://legalworld.bg/68466.rumiana-chenalova-ostava-izvyn-sydebnata-sist...