Хаос с полицейската регистрация

Умишлено или неволно, МВР “забравя” да заличава криминални регистрации на граждани. На езика на закона това се нарича също и злоупотреба с личните данни на хората. Вероятно не малко ще възкликнат: “Защо жалите такива хора? Щом са попаднали в полицията, значи е имало за какво!”

Подобна човешка реакция е оправдана от гледна точка на статистиката, която сочи, че всеки втори българин е потърпевш от престъпление. Понякога човек се сдобива с криминално минало и без вина - от недоразумение или грешка. Клеймото често остава за цял живот.

В чл. 160 от Закона за МВР са описани в кои случаи се заличава полицейска регистрация: извършена е в нарушение на закона; делото е прекратено, с изключение на сключено споразумение; има влязла в сила оправдателна присъда; лицето е освободено от наказателна отговорност и му е наложена глоба; лицето е починало.

Десетки граждани съдят вътрешното министерство заради проблема с неизтритите досиета. Има и немалко случаи, стигнали до Комисията за защита на личните данни (КЗЛД).

39 100 кримирегистрации са били извършени през м.г., едва 821 са заличени. 1112 души са получили оправдателни присъди през първите шест месеца на 2011 г. Това означава, че голяма част от оневинените продължава да живее с клеймото “престъпник”.

Близо 2 години от живота на младия компютърен специалист от Пловдив минават в това да доказва, че е невинен по дело за грабеж на 484 лева.

Проблемите му със закона започват на 13 януари 2010 г. след посещение при стоматолог. До зъболекарския кабинет има магазин, в който влиза често да пазарува. Отбива се да си купи вода и цигари, но преди да стигне до тях, на ръцете му щракват белезници.

Разбира, че е арестуван за грабеж. Разпознала го продавачката в магазина, която твърди, че седмица по-рано Максим я заплашил с нож и откраднал 484 лева оборот. Пловдивчанинът прекарва 5 месеца в ареста, докато върви разследването. На първа инстанция районният съд го признава за виновен и му дава 3-годишна условна присъда. След това е оправдан от Пловдивския окръжен съд. През октомври м.г. Върховният касационен съд потвърждава оправдателната присъда.

Независимо от това адвокатката му Снежана Стефанова алармира, че все още криминалната му регистрация не е заличена. И когато го спирали, пътни полицаи му казвали: “Ооо, какви са тези грабежи...”

Още преди пет месеца съдът е пратил решението за оправдателната присъда до МВР, за да се заличи досието на Максим. За по-сигурно адвокат Стефанова също изпраща документите. Чак преди дни компютърният специалист получава писмо, че регистрацията му е изтрита.

“Интересно е как полицейска регистрация се прави веднага, а за да се заличи, трябва да мине половин година”, коментира с ирония вчера Стефанова.

“МВР незаконно обработва личните ми данни”, твърди пък в жалба до КЗЛД А.И.И. Мъжът е задържан два пъти от полицията - веднъж през 1995 г. и втори път през 2005 г. После е освобождаван без повдигане на обвинения. През ноември 2010 г. подава документи за издаване на разрешително за оръжие, което му е необходимо за работата му в охранителна фирма. Миналия януари получава отказ. Мъжът счита, че причината е наличието на информация за криминалните му прояви в информационните фондове на МВР.

На 16 март м.г. подава заявление за заличаване на регистрациите с препоръчано писмо, но не получава отговор. Месеци по-късно подава жалба до КЗЛД да извърши проверка и да изиска МВР да заличи данните му от информационната система Централен полицейски регистър.

Вътрешното министерство прилага разпечатка от Централния полицейски регистър (ЦПР). От нея става ясно, че мъжът фигурира като “извършител” по два заявителски материала от 1995 г. за кражба, приключили с мнение за образуване на предварително производство и предадени на прокуратурата. Има данни и за водено досъдебно производство от 2008 г., прекратено поради липса на престъпление. Отразена е и информация за задържане заради съпричастност при извършване на кражба, но е освободен.

Членовете на Комисията за защита на личните данни намират жалбата за основателна. Първо, защото МВР не е заличило от Централния полицейски регистър делото, което е прекратено поради липса на престъпление. А също и защото не е заличена информацията за задържането на жалбоподателя за съпричастие в криминално деяние, което после не е било доказано. Експертите препоръчват на администратора на лични данни, какъвто се явява МВР шефът, да посочи в какви срокове следва да се съхраняват данните на лицата.

Възможните хипотези да се сдобиете с картонче в полицията са твърде много, за да опишем всички. Някои хора дори не помнят, че са имали някога досег с МВР, до момента, в който им откажат разрешително за оръжие или пък да ги наемат на работа.

В последните години освен държавни и общински ведомства много частни фирми, преди да наемат на работа, започнаха да изискват освен свидетелство за съдимост и удостоверения за висящи дела и криминални регистрации.

За заличаването на регистрация трябва да има писмена заповед на министъра на вътрешните работи или на оправомощени от него длъжностни лица.

Оказва се обаче, че у нас законът НЕ задължава съда при влязла в сила оправдателна присъда да уведомява органите на МВР. Подобно уведомяване се извършва по преценка.

Ако някой иска да изчисти досието си, трябва да подаде молба. Когато човекът е починал, наследниците му имат право да направят постъпки да се заличат регистрациите му.

В масовия случай хората не знаят каква е процедурата и смятат, че криминалното им досие автоматично ще бъде заличено, щом приключат ядовете им с органите на реда. Не дай си боже, ако нарушат закона след първата регистрация, те стават рецидивисти.

По смисъла на Закона за МВР полицейската регистрация е вид обработване на лични данни. Освен имена и адрес, се вземат пръстови отпечатъци и се прави снимка в три пози. Това става, без да се иска съгласието на гражданите. При необходимост се изземват и образци за ДНК профил. При отказ пробата се взема принудително с разрешение на съдия.

Полицейската регистрация се вписва на две места - в компютър и в карта за полицейска регистрация. Пръстовите отпечатъци се снемат върху Европейска дактилоскопна карта. При снемането на полицейска регистрация трябва да се заличат данните за лицето и да се унищожат материалните носители на информация от документалните фондове на МВР.

Копие от заповедта за снемане на полицейска регистрация се изпраща в Научноизследователския институт по криминалистика и криминология (НИКК) - МВР, както и в Националната ДНК база данни. Данните се заличават в Европейската дактилоскопна карта по начин, непозволяващ използването им, като се вписват номерът и датата на заповедта за снемане на регистрацията.

В структурите на МВР, където се поддържа Дактилоскопна картотека, също се изпраща копие от заповедта за снемане на полицейската регистрация и там се унищожават екземплярите на Европейската дактилоскопна карта на лицето след снемане на всичките му полицейски регистрации, като за това се изготвя протокол.

Най-често полицейските регистрации са за престъпления от общ характер.

От МВР не могат да посочат лицата с най-дълги досиета, тъй като в системата нямат заложен такъв статистически показател.

Правозащитници са единодушни, че заличаването на досиетата трябва да става по служебен път, а не след подаване на заявление на заинтересованото лице. Такава поне била практиката в Европейския съюз.

Ваня ГЕОРГИЕВА

в. „Труд“